沧州市住房公积金管理中心二○一二年度工作总结
发布时间:2015-7-23

 

 

 

2012年,在市委、市政府的正确领导下,在省监管办和市管委会的领导和监督下,市管理中心坚持以促进住房公积金事业平稳较快发展为主题,以强化管理、防范风险为主线,以“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为动力,以开展“建制扩面推进年”活动为载体,着力推进住房公积金管理工作上水平、服务工作出成效、建制工作求突破、管理部建设现亮点,住房公积金管理和服务水平得到全面提升。主要业务目标超额完成全年任务,全市住房公积金事业实现新发展。

一、2012年全年主要业务指标完成情况

1、建制扩面

全年新增建制单位474个,超过年度计划174个;新增缴存住房公积金人员15142人,完成年计划的189%;缴存总人数达到36.9万人,覆盖率达到104%,比年初提高4.3个百分点。

2、公积金归集

全年归集住房公积金22.6亿元,同比增长17.6%,完成年计划的113%;归集总额超过110亿元,余额66.5亿元。

3、公积金提取

全年职工提取住房公积金9.8亿元,同比增长32.6%。其中,用于购建房和归还住房贷款提取7.6亿元,占提取总额的78%;职工退休提取1.7亿元,占提取总额的17%。

4、公积金贷款

全年发放住房公积金贷款13.1亿元,同比增长5.8%,完成年计划的206%;贷款总额62.2亿元,余额45.5亿元,个贷率达到68%。

5、公积金安全

年末个人住房公积金贷款逾期率为0.016%,低于省考核值0.024个百分点。

全年提取住房公积金贷款风险准备金423万元,累计达到4998万元,风险准备金充足率达到1.1%,达到财政部规定不低于1%的标准。

6、公积金收益

全年实现业务收入2.73亿元,其中存款利息收入7757万元,占28%;贷款利息收入19494万元,占72%。发生业务支出1.38亿元,其中支付职工个人公积金账户存款利息1.28亿元,占93%;支付银行贷款手续费990万元,占7%。实现增值收益1.35亿元,同比增长152%,完成年计划的169%;增值收益率达到2.28%。

提供廉租住房补充资金10483万元。

二、几项主要工作

    (一)以建制扩面为重点,带动发展出成效

建制扩面是住房公积金事业发展之源。我们把2012年确定为“建制扩面推进年”,以非公有制企业建制为重点,集中力量,全力推进。一是政策引导,行政推动。年初,起草了《关于推进非公有制企业建立住房公积金制度的意见》,提交市公积金管委会讨论通过,提出了三年内把参加社保的非公有制企业建制率提高到70%的发展目标。该意见以市政府名义转发,得到各县(市、区)政府的贯彻,加强了对建制工作的支持。同时市政府组织召开了全市非公有制企业建制推进大会,对非公有制企业建制工作进行了动员部署,增强了建制工作的行政推进力。二是分解目标,强化督导。市管理中心制定了《关于开展非公有制企业建制推进年活动的实施方案》,把2012年建制任务目标分解到16个管理部,明确了目标要求。市管理中心先后于3月、8月和11月份,由副主任带队,就建制工作分片到县(市、区)调研督导,走访企业座谈,与管理部共同研究具体推进措施。同时,市管理中心多次召开建制扩面工作调度会,听取进展情况汇报,交流工作经验,分析研究建制中存在的问题,为各管理部指路、加压、鼓劲。三是多措并举,深入推进。我们通过税务、工商、人社、质监等部门收集企业信息,建立了未建制企业台账,确定了建制的重点。充分利用各种媒体,大力宣传住房公积金政策,特别是建制对企业和职工的好处,形成了浓厚的舆论氛围。加强了对黄骅信誉楼集团等已建制非公有制企业的宣传,用典型带动其他企业建制。管理部员工深入企业与负责人面对面座谈沟通,讲政策、解疑惑、商建制,动之以情,晓之以法,推动企业建制。进一步强化行政执法,对经反复做工作,仍拒不建制的企业,纳入行政执法程序,通过下达执法文书促其建制。今年全市共巡查未建制单位351个,下达催建催缴通知书14份,下发责令改正通知书2份。全市新增建制企业403个,新增企业缴存职工13477人,超额完成了全年任务。

(二)以创新举措为重点,改进服务提水平

服务是住房公积金管理机构的立身之基。我们始终把优化服务放在整体工作的突出位置,通过创新服务举措,提升服务水平。一是树立服务新理念。2012年5月份,市管理中心组织中层干部到湖州、苏州两地公积金中心学习。归来后,围绕“学习先进经验、推进事业发展”主题,先后召开两次务虚会进行研讨。大家通过学习讨论,与先进地区对比,找出了思想观念、工作举措和发展成效上的三大差距,树立了“五个有利于”的工作标准(有利于公积金事业健康发展、有利于维护缴存职工合法权益、有利于提升公积金服务水平、有利于防范公积金运作风险、有利于树立公积金良好形象),确立了“贴近实际、突出重点、循序渐进、务求实效”的创新原则。综合务虚会提出的意见和建议,市管理中心制定了《关于创新住房公积金管理与服务工作的意见》,围绕建制扩面、优化政策、文明服务、风险防范和事业保障等五个方面提出了创新措施,促进了管理和服务新理念的形成。二是拓展服务新渠道。年初我们着手咨询服务中心的建设,6月28日开通了对外热线,设立了四个接听席位,实现了24小时自助语音咨询和8小时人工电话咨询。咨询热线开通以来,共接听咨询电话6000多个,日均50多个。开通了沧州公积金微博,并将此作为发布信息、解答疑问的新平台,力求为群众提供更好的宣传咨询服务。进一步完善门户网站功能,调整网站版面,更新栏目设置,完善缴存信息网络查询功能,进一步方便群众浏览查询。全年职工通过网站查询个人住房公积金信息130多万人次。按照省统一要求,着手新业务信息管理系统建设,签订了软件合同,采购了新设备,做好了上线的充分准备。与中行合作在县(市、区)管理部发放公积金银行联名卡5万多张,为职工办理业务提供方便。三是落实惠民新政策。在提取方面,我们狠抓了《提取管理办法》的落实,认真检查纠正个别管理部执行不到位、审批效率低的问题,提升了审批效率。城区管理部充分利用信息管理系统功能,简化贷款提取公积金还贷手续,职工只提供身份证即可办理。黄骅、沧县、河间等管理部(分中心)变定期集中办理提取审批为随来随办,方便了群众。任丘分中心为229名职工办理重大疾病等原因提取486万元,缓解了职工困难。今年来,全系统共为职工提取住房公积金9.8亿元,同比增长32.6%。在贷款方面,严格执行差别化贷款政策,加强对贷款职工房屋套数的审查,将有限的资金优先支持首套购房贷款。同时,加强对全市存量资金的统筹管理,调配资金支持贷款需求量大的管理部,最大限度地满足职工购房贷款需求。今年共向6375个职工家庭发放公积金贷款13.1亿元,其中一套房贷款占81%。四是打造服务新窗口。认真落实市管理中心《加强和改进住房公积金服务工作实施办法》和《沧州市住房公积金服务指南》,加强对员工服务作风的整顿,严格落实首问负责制,一次性告知制等服务制度。吴桥管理部对职工贷款做到随到随办,缩短周期,一般到管理部不超过3次即达到放款环节,得到了乡村教师和乡镇职工的好评。积极拓展服务渠道,主动开展上门、预约服务,方便职工群众。今年9月份,海兴县管理部利用两周的时间,到青锋国营农场现场办公,为149名农场职工办理了《危房改造项目》个人住房公积金贷款750余万,免除了农场职工奔波之劳,得到群众的称赞。下大气力加强行风建设。年初下发了《关于做好2012年度民主评议工作的通知》,明确对在当地同类部门中民主评议排名后两位的管理部实行一票否决;两次召开主任办公会议,专题研究部署行风建设工作;市管理中心领导带头参与行风建设,三次亲临“公仆热线”栏目直播。通过加强宣传、改进工作、优化服务、树立形象,行风建设得到加强,今年全系统民主评议位次和群众满意度又有新的提升。

(三)以健全制度为重点,规范管理防风险

市管理中心十分注重管理制度建设,根据事业发展和管理需要,不断健全管理制度体系,狠抓各项管理制度的落实,靠制度防范风险。一是健全财务管理制度。出台了《内部拆借公积金贷款资金管理办法》,规定了管理部之间拆借贷款用资金的条件、程序、利率、收益分配方法,为全市资金的统筹调配、总体使用效率的提高建立了制度保障。出台了《固定资产管理办法》,对固定资产的范围、日常管理、采购、报废、检查监督等内容进行了详细规定,推进了固定资产管理的规范化。二是健全行政执法制度。出台了行政执法回避、行政处罚自由裁量说明理由、行政处罚自由裁量权标准、行政处罚重大裁量事项集体讨论、重大具体行政行为备案、行政执法责任追究等制度,为坚持依法行政、加强行政执法打下了制度基础。三是落实贷款管理制度。在贷款发放中,着重抓了面谈笔录、二套房认定、逾期贷款分类管理三项制度的落实,提高了贷款风险防范水平。海兴管理部面对2012年复杂的房产形势,加强对开发企业的考察,通过到企业和工地走访,与中层以上干部交谈,审查公司财务报表、负债表、销控报表,全方位摸底,根据开发企业实力量身定制放款政策,将贷款风险防范关口前移。四是完善内控监督制度。着力加强和完善内部联查。8月初组织四个检查组,通过听汇报、查档案资料、电话回访、发放征求意见表等形式,对各管理部财务核算、贷款管理、归集支取管理和行风建设情况进行了实地检查,对检查情况进行了通报,要求各管理部对被查出的问题限期整改。11月初,对整改情况进行了复查,促进了管理部工作的规范化、制度化,服务水平和工作效率的提高。

(四)以激发活力为重点,建好队伍强保证

市管理中心党组始终坚持把队伍建设放在首位,深入贯彻“团结敬诚、和谐包容、高效廉洁、创新笃行”的团队建设核心理念,不断提高团队的凝聚力、执行力,为住房公积金事业发展提供有力保障。一是抓培训,提素质。今年分五期对全体干部职工进行了封闭集中培训,内容涉及行政执法、固定资产管理、服务礼仪、信息化管理、贷款管理等。通过培训,干部职工的业务知识水平和业务技能进一步得到了提升。同时,全系统坚持周末集中学习制度,学习法规政策,总结一周工作,研讨遇到的新情况新问题,交流工作心得,起到了提高素质、改进服务的作用。二是抓导向,强激励。对年度考核办法进行了改进,细化了考核指标,增设了单项工作优胜奖,加大了奖励力度,树立了鼓励干事创业的工作导向。加强科室建设,新提拔了4名科室负责人,对科室名称和职责进行了重新调整,增强了科室管理和监督职能。三是抓教育,促廉政。6月下旬,组织机关干部到沧州监狱接受警示教育。7月初,邀请市委党校教授以“五个怎么办”为主题进行警示教育,要求大家立足岗位、秉公用权、敬业奉献。通过日常和专题教育,全体干部职工的廉政意识进一步增强,全系统的廉政文化氛围进一步浓厚。四是抓活动,增活力。按照市委、市政府部署,积极开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,各科室和管理部都制定了活动方案,全体员工立足岗位积极参与活动,大局意识、责任意识、协作意识、争先意识、表率意识进一步增强,全系统形成了“开拓创新、奋勇争先”的良好氛围。组织开展了全系统运动会,推进了全员健身活动。积极参加基层组建设年和扶贫活动,筹资37万元帮助青县两个帮扶村打井、修路、建学校。积极开展党务活动,新建党支部1个,发展党员10名,新培养入党积极分子23名,增强了全系统党员队伍的生机和活力。

2012年以来,虽然我们取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要是:管理部工作不平衡,个别管理部争先创优意识不强;非公有制企业建制扩面难度大,配套措施需完善和强化;整体服务效能,特别是贷款审批效率需要进一步提高;信息化管理水平还不适应业务发展、管理和服务需求,需进一步提高。

2013年,我们将认真学习贯彻党的十八大精神,以科学发展观为统领,突出沧州市住房公积金事业平稳较快发展这一主题,牢牢把握优化管理与服务这条主线,以开展“创新发展年”活动为载体,进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干,着力提高住房公积金发展水平、服务水平、管理水平和团队建设水平,不断开创沧州住房公积金事业发展新局面,为建设沿海强市、和谐沧州做出新的贡献。

 

 

 

 

二〇一三年一月二十一日

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