2013年度沧州市住房公积金归集使用计划执行情况报告
发布时间:2015-7-23

 

沧州市住房公积金管理中心

关于印发《2013年度沧州市住房公积金

归集使用计划执行情况报告》的通知

 

各管理部(分中心)、机关各科室:

《2013年度沧州市住房公积金归集使用计划执行情况报告》已经沧州市住房公积金管理委员会二届一次会议讨论通过,现印发给你们,请认真学习。

 

 

沧州市住房公积金管理中心

                            二〇一四年二月二十日

 

 

 

 

 

 

 

 

2013年度沧州市住房公积金

归集使用计划执行情况报告

 

2013年,沧州市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下,在市管委会的监督指导下,突出沧州住房公积金事业平稳较快发展这一主题,牢牢把握优化管理与服务这条主线,以开展“创新发展年”活动为载体,着力提高住房公积金发展水平、服务水平、管理水平和团队建设水平,开拓创新,扎实工作,推动了全市住房公积金事业的健康发展,为建设沿海强市、和谐沧州做出了新贡献。

一、2013年主要业务目标完成情况

1、建制扩面:全年新增建制单位423个,比计划多223个;净增缴存人员12849人,比计划多6849人,缴存总人数达到38.18万人。

2、公积金归集:全年归集住房公积金23.88亿元,比计划多8800万元,同比增长6%,归集总额达到134亿元,余额达到77.8亿元。

3、公积金提取:全年职工提取住房公积金12.6亿元,同比增长28.5%。其中,用于购建房和归还住房贷款提取9.7亿元,占提取总额的76.8%;职工退休提取2.2亿元,占提取总额的17.5%。

4、公积金贷款:全年发放住房公积金贷款15.84亿元,比计划多5.84亿元,同比增长20.8%,贷款总额达到78亿元,贷款余额达到55.6亿元,个贷率达到71.5%,比年初提高2.5个百分点。

5、公积金安全:年末住房公积金逾期贷款37户、98.5万元,逾期率为0.018%,低于计划0.022个百分点;累计提取贷款风险准备金5652.8万元,占贷款余额比例为1%,达到国家规定标准。

6、公积金收益:全年实现业务收入3.06亿元,其中存款利息收入0.81亿元,贷款利息收入2.25亿元;全年发生业务支出1.68亿元,其中支付职工个人账户公积金利息1.56亿元,支付银行贷款手续费1148万元;全年实现增值收益1.38亿元,比计划多3800万元,收益率达到1.94%。

二、2013年主要工作情况

我们把2013年定为“创新发展年”。年初,起草了《创新住房公积金管理与服务工作的意见》,确定了五项主要目标、四大类二十项创新举措。该《意见》提交市管委会审议通过,并被市政府转发。为抓好《意见》的落实,我们制定了《创新发展年活动实施方案》,将创新任务分解到班子成员和科室(管理部),强化调度,推动落实。下半年,围绕重点工作的落实,实施了“一检查三推进”四个专项行动,即:贷款专项检查行动,建制扩面专项推进行动,窗口建设专项推进行动,“四大平台”建设专项推进行动,促进了全年目标的完成。在具体工作中,我们主要抓了五个方面:

第一,以创新驱动为动力,打开企业建制扩面新局面

建制扩面是住房公积金事业发展之基。我们把非公有制企业作为建制扩面的重点:一是创新宣传驱动。组织开展了住房公积金电视知识竞赛,积极参加“公仆热线”、“向百姓述职”活动,深入企业宣传动员,大造建制舆论攻势。任丘分中心在“爱任丘”贴吧,建立住房公积金主题贴,发布信息、回复群众询问上千条,并通过“晒晒哪些单位没缴公积金”主题贴,形成舆论压力,推动单位建制。二是创新行政驱动。积极争取市县两级政府支持,借助政府力量推进建制工作。市县两级政府对建制扩面工作都给予了大力支持。河间市管理部争取当地政府支持,将非公有制企业建制写入了政府工作报告,列入了2013年度政府大事实事,明确了乡镇政府和工商、税务部门为协同单位,加大了行政推进力度。三是创新政策驱动。认真落实《创新住房公积金管理与服务工作的意见》,加强与工商、质监、人社等部门的协调,摸清了未建制企业情况,并建立了工作台账,做到有的放矢。与财政部门联合制定了《提取归集手续费用于建制扩面工作的实施办法(试行)》,对协助建制单位给予利益激励。四是创新策略驱动。各管理部结合县情,因地制宜,积极探索采用有效的策略,推动建制扩面。有些管理部争取到以政府名义发文推动,有些管理部召开会议给协作银行压担子,有些管理部下达执法文书督导,各显其能促建制。任丘市分中心采取园区龙头企业带动建制策略,将各工业园区龙头企业作为重点建制目标,动员其率先建制,带动园区其他企业建制。五是创新执法驱动。出台了《创新行政执法实施方案》和《行政执法人员行为规范》,建立了执法巡查制度,加大了对未建制企业的执法检查力度。全年共巡查未建制单位426个,下发催缴催建通知书122份,立案查处单位73个,进一步推动企业建制。全年新增建制非公有制企业365个,新增非公有制企业缴存职工1.3万人,分别完成了全年任务的220%和266%。

第二,以圆群众“安居梦”为目的,落实业务新政策

有钱用、用得好是提高住房公积金制度保障作用的核心所在。为此我们进一步优化和落实归集和使用方面的政策,助力群众实现“安居梦”。一是落实归集政策。加强了对欠缴单位催缴工作,为四家破产改制企业稽核欠缴职工公积金3000多万元,维护了职工权益。督导财政开支单位按月足额缴存,动员有条件单位上提缴存基数和比例,多措并举提高归集质量。2013年河间、肃宁、献县、青县四地上调了行政事业单位人员缴存基数和比例。二是优化提取政策。认真落实《沧州市住房公积金提取管理办法》,进一步简化业务流程,提高办理效率,做到了当日办结、应提尽提、不卡不压。全年全市职工共提取住房公积金12.6亿元,同比增长28.5%。三是优化贷款政策。制定了《沧州市住房公积金贷款管理办法(试行)》。进一步放宽了贷款申请人户口限制,允许缴存人为子女购房申请公积金贷款,扩大了贷款受惠人群面。建立了贷款储备金制度,将各管理部存量资金的10%上划集中管理,用于支持资金紧张管理部放贷,最大程度满足职工购房贷款需求。

第三,以优化服务为目标,推出服务新举措

为职工服务是我们工作的宗旨。我们进一步增强服务意识、改进工作作风、改善服务措施,让群众更加满意。一是坚持服务承诺制。重新修订了服务流程和标准,在中心网站和其他媒体发布,并认真落实承诺。我们在全市推行办事清单制度,对来业务大厅咨询的群众,根据需求提供纸质清单,切实落实一次性告知等服务制度。我们对团购单位、乡镇干部职工、特殊情况人员实行上门服务、预约服务和延时服务,进一步方便群众。二是加强服务窗口规范化建设。开展了服务窗口建设专项推进行动,着手统一全系统住房公积金服务模式,规范服务环境、职业形象、服务行为和服务纪律,促进全系统窗口服务水平的进一步提升。城区管理部4月份迁入市政务服务中心,展示了住房公积金窗口的良好形象。三是拓宽服务渠道。完善“12329” 公积金全国统一咨询服务热线功能, 全年受理业务咨询电话8749个,缓解了业务大厅的咨询压力,及时掌握群众诉求,进一步方便群众。建立了16个公积金协管员业务QQ群,加强对缴存单位的服务。加强沧州公积金网站建设,增强其信息查询、政策咨询、政策发布、工作宣传等功能。设立了沧州住房公积金官方微博,及时发布政策、解答群众疑问。与中行合作,发放联名卡3.4万张。四是试行对受托银行的服务考核。出台了《受托银行承办住房公积金业务考核办法》,对受托银行办理公积金业务的效率和效果进行考核,并将考核结果与委托手续费、公积金存款挂钩,调动受托银行优质服务的积极性。

第四,以防范资金风险为重点,制定管理新规范

资金安全是住房公积金的生命。我们把确保资金运行安全放在首要位置。一是严格执行业务管理制度。在提取管理上,按照《沧州市住房公积金提取管理办法》,严格提取情形、提取额度和提取程序,防范人情提、骗提行为。在贷款管理上,认真落实《沧州市住房公积金贷款管理办法(试行)》,严格对房地产开发企业和贷款申请人的资格审查,严格还款能力认定,防范人情贷和骗贷行为。建立了逾期贷款跟踪台账,跟上提醒和催收工作,减少不良贷款。在资金和账户管理上,设立网银监管总账户,将各管理部账户纳入子账户,进行实时监控,防范资金运行风险。二是开展贷款专项检查行动。市管理中心抽调业务人员,从8月份开始用两个月的时间,对各管理部2012年至2013年的贷款进行了不低于20%的抽查,对发现的问题要求各管理部限期整改,收到了良好的效果。三是建立风险监控“四大电子平台”。围绕权力运行监控机制建设,以中心网站和业务管理系统为依托,建立了政务公开、实时监管、网银监控和廉政在线四大电子平台,依靠信息技术防控资金运作和员工廉政风险。四是认真接受外部监督。我们积极配合市财政和审计部门的专项审计,对审计发现的问题主动整改,消除了问题,堵塞了管理漏洞。

第五,以鼓励干成事为导向,推动队伍建设新提高

事业成败关键在人。我们坚持“团结敬诚、和谐包容、廉洁高效、创新笃行”的团队建设核心理念,狠抓队伍建设。一是深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动。将爱沧州与公积金发展紧密结合,贯穿到整体工作中,用实际行动为沧州发展添光增彩。二是开展对标学习活动。将烟台市住房公积金管理中心作为对标学习单位,6月17日,组织机关科室和各管理部主要负责人赴烟台市学习考察,制定了学习和追赶措施,浓厚了争先创优氛围。三是继续开展员工业务培训。全年组织了行政执法、业务管理系统应用、贷款风险防范、新会计制度四期业务培训,采取封闭培训、专家授课、互动讨论、结业考试的培训方法,提高了培训效果。四是改进考核方法。细化量化考核指标,增强考核的客观性。加大奖惩力度,在综合优秀奖基础上增设单项工作优胜奖,激发广大干部职工干事创业的积极性。五是加强党风行风建设。2013年分别以“学习十八大精神、感恩敬业、反腐倡廉”和纠正四风问题为主题,两次召开全系统警示教育大会,做到警钟长鸣。辑印了《住房公积金大案要案警示录》,收录24个典型案例,人手一册,引以为戒。制定了《关于改进作风、务求实效、厉行节约、制止铺张浪费的实施意见》,开展了纪律作风大整顿活动,全系统干部职工精神进一步振奋。

2013年我们取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足:一是大部分县(市、区)财政开支单位缴存质量不高,与市直单位比缴存比例和基数偏低,有不能按月缴存问题。二是非公有制企业建制面较低,条例约束力弱,执法难度大。三是业务操作缺乏统一规范,贷款业务存在标准不统一、不规范问题。四是管理信息化水平较低,制约管理和服务水平的提高。五是科室队伍建设亟需加强,管理和监督能力有待进一步提高。2014年,我们将发扬成绩,改正问题,进一步深入基层、服务群众、锐意进取、埋头苦干,推进全市住房公积金事业再上一个新台阶。

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