沧州市住房公积金管理中心2015年工作总结
发布时间:2016-11-30

2015年,沧州市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下,在省监管办和市管委会的监督指导下,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,突出住房公积金事业平稳较快发展这一主题,把握优化管理和服务这条主线,以“优化提升年”活动为载体,以新信息系统建设为契机,着力优化提升精细管理上水平、窗口服务出亮点、风险防控零风险、建制扩面求实效、队伍建设上台阶,锐意进取,扎实工作,推动了全市住房公积金事业的健康发展。

一、2015年主要业务指标完成情况

1、公积金建制扩面方面:全年新增建制单位372个;净增缴存人员21069人,完成年计划的421%,缴存总人数达到41.4万人。

2、公积金归集方面:全年归集住房公积金32.6亿元,完成年度计划的121%,同比增长27.2%,缴存总额达到192亿元,缴存余额达到101亿元。

3、公积金提取方面:全年为职工办理住房公积金提取21亿元,同比增长54%,当年提取率达到65%。其中购建房提取11亿元,占53%;还贷提取5.6亿元,占26%;退休提取3.3亿元,占16%。

4、公积金贷款方面:全年发放住房公积金贷款25.2亿元,同比增长104%,完成年计划的210%,贷款余额达到79亿元,个贷率达到78.2%。

5、资金运营方面:全年实现增值收益2.9亿元,完成年计划的162%,同比增长75%,增值收益率达到3.08%。

二、2015年主要工作情况

(一)以优化业务政策为切入点,提高住房公积金使用率

去年我们全面贯彻落实住建部、省住建厅相关文件及会议精神,本着“管好是底线,用好是目的”的理念,对公积金使用政策进行了调整优化,有效提高了住房公积金使用率。一是放宽提取条件,简化提取手续。新增设了租房和物业费提取、子女购房提取父母公积金、购买首套小面积住房家庭可多次提取等情形,进一步简化提取手续,方便职工提取。二是降低贷款门槛,提高个人贷款可贷额度。申请公积金贷款对缴存时间的限制由一年缩短到6个月。贷款最高可贷额度由40万提高到60万;还贷能力由按家庭收入的50%提升到60%计算;对未缴存公积金的配偶,其收入由不计入家庭收入改为按本市最低工资标准计入;一、二套房贷款首付款比例均降到20%;对二套房的认定由既认房又认贷简化为只认贷。这几项措施大大提高了职工的可贷额度。2015年户均贷款额26.3万元,比上年增加5.3万。三是增加贷款品种,放宽贷款对象。增加了商业贷款转公积金贷款、公积金和商业组合贷款品种;开展了子女购房父母申请公积金贷款业务;在沧州城区试点开办了个体工商户和自由职业者个人缴存公积金贷款业务;放开了面向全国的异地住房公积金贷款业务,支持外地打工人员回乡置业。四是强化资金调度,保证贷款及时发放。下半年,两次上划贷款储备金共计4亿元,大力支持资金紧张的管理部的贷款工作,最大限度满足职工公积金贷款需求。全市全年共为9577户职工家庭发放公积金贷款25.2亿元,同比增长104%为职工办理住房公积金提取21亿元,同比增长54%。

(二)以强化执法检查为抓手,扩大住房公积金制度覆盖面

建制扩面是住房公积金持续发展的源泉。围绕这一重点工作,市管理中心集中力量,执法巡查开道,政策跟进,力求突破。一是以职工投诉为线索,加强执法检查促建制。认真受理职工投诉,主动排查上门执法,督促单位及时足额为职工缴纳公积金。对河北安吉宏业机械股份有限公司拒不建立公积金制度这一重点案件全力查办、专人跟进,直至法院开庭审理,历时一年多。2015年9月份,该企业已为1090名职工开户缴存住房公积金。一年来,全市共执法巡查未建制单位406家,立案调查36家,行政处罚单位1家,有力地推动了非公有制企业建制。二是抓住京津冀协同发展机遇,促进京津驻沧企业在沧建制。起草了《关于促进京津冀协同发展做好住房公积金服务工作的意见》,提交市管委会通过后被市政府转发。这一意见对京津等地转移到沧州的企业从缴存、提取和贷款上给予注册地待遇,通过我们做工作吸引来沧企业在沧州缴存。政策出台后,注册地在北京的朔黄铁路公司在沧州开户缴存住房公积金,增加缴存职工6333人,转移缴存公积金22372万元。三是落实利益激励机制,借力推进企业建制。用好市管理中心与市财政局联合制定的《提取归集手续费用于建制扩面工作的实施办法(试行)》,共向36家协助动员企业建制的银行支付手续费6.17万元,调动他们协助推进企业建制的积极性。四是发挥政府主导作用,提高财政供养单位公积金缴存质量。去年10月份市管委会通过了《关于提高全市财政供养单位住房公积金缴存质量的意见》,要求各县(市、区)财政供养单位最迟从2016年1月开始将单位缴存比例提高到12%。同时对缴存基数、缴存时限进行了规范。市政府转发了这一意见,推动了全市财政供养单位缴存质量的明显提升。今年1月份,黄骅、南大港将单位缴存比例由12%提高到15%,河间、东光、海兴、南皮由10%提高到12%。

(三)以信息化建设为平台,提升住房公积金服务和管理效率

信息管理系统是提升住房公积金管理和服务水平的技术载体。市管理中心将新信息管理系统建设作为2015年工作的重中之重,全面提升住房公积金信息化管理和服务水平。一是推进公积金新信息管理系统试运行。市管理中心组织三个考察组赴承德、邯郸、邢台公积金中心考察调研,以此为鉴,确定了我市的业务运行模式、系统功能和操作流程。目前,归集、个贷、财务、资金实时结算核心系统已开发完毕,系统与各银行的接口已开发完成,人员培训完毕,正在进行试运行。二是完善住房公积金网站功能。对公积金门户网站进行了改版,增强网站的政务公开、政策发布、工作展示、个人信息查询和在线互动交流功能。改版半年来,受理了750余条网络政策咨询,为广大市民咨询解决问题、了解政策规定和掌握个人信息提供了更多便利。三是优化咨询服务中心工作流程。强化“效率为先”原则,对“12329”服务热线处理工单流程进行调整优化,直接由业务科室或相关管理部对电话工单进行处理和回复,提高了处理问题的效率。全年共受理群众业务咨询电话13057个,处理投诉和建议工单101个,群众满意度达99%。

(四)以“三严三实”教育为主线,增强住房公积金团队执行力

市管理中心紧紧围绕“三严三实”要求,深入开展专题教育活动,切实建成一支纪律严明、素质过硬、有活力的公积金队伍。一是开展专题教育活动浓氛围。党组书记吴爱军带头讲党课,分批开展专题学习研讨会,强化党员干部对修身、律己、用权的正确认识,努力营造“忠诚干净担当”的干事创业氛围。全面开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,对照“八破八立”要求,结合个人思想和工作实际,认真学习,查摆问题,解放思想,切实把精力集中到改进管理和服务上来。二是组织员工培训提素质。6月份举办了两期中层干部暨业务骨干培训班,培训内容分为“反腐倡廉教育、培育社会主义价值观、宏观经济形势分析以及时事政策解读”四个专题,培训期间又组织全体学员到狼牙山接受爱国主义教育,使职工既提高了理论素养,又坚定了理想信念,取得了良好效果。三是加强党风廉政建设强规矩。市管理中心制定了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施细则》和《2015年党风廉政建设责任制任务分解实施意见》,明确党组主体责任和纪检组的监督责任,落实各项措施,始终绷紧反腐倡廉这根弦。组织机关全体员工到沧州市反腐倡廉警示教育基地参观,实地开展警示教育,干部职工心灵受到震撼,规矩意识、纪律意识和拒腐防变意识得到进一步强化。四是夯实管理制度建设正作风。印发《落实“三严三实”要求加强机关纪律作风建设的意见》,从遵守纪律、履职尽责、落实责任三个方面分别提出“十个不准”、“五个做到”、“六项制度”。重新修订了《员工考勤和请销假管理规定》,全面实行上班电子签到登记制度,规范请销假管理。建立纪律检查月通报制度,每月通过明查暗访、查看监控、电话查访、调取考勤记录等多种方式对机关工作人员在岗履职、纪律作风、政务值班情况进行监督检查,定期将检查结果在全系统通报。对查出的问题责令及时整改,目前机关工作人员纪律作风有了明显转变。

2015年虽然取得了不小的成绩,但仍存在一些问题。主要是:业务操作层面规范化标准不高,精细化管理有待进一步推进;各管理部(分中心)资金使用率不平衡,资金统筹管理有待进一步加强;科室监督管理职能没有充分行使,对业务的日常监督管理有待进一步增强;对外宣传主动性不强,住房公积金的对外形象有待进一步塑造。

2016年,我们将发扬成绩,改正问题和不足,认真执行市管委会的决策和部署,开拓进取,扎实苦干,推进全市住房公积金事业新发展,为推进沧州“五城”建设,建设沿海强市做出新贡献。

 

沧州市住房公积金管理中心

                        2016年3月17日

沧州市住房公积金管理中心
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