沧州市2019年度住房公积金归集使用计划执行情况的报告
发布时间:2020-3-20

 

2019年以来,沧州公积金中心认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实省住建厅和市委、市政府决策部署,以开展“改革创新年”活动为载体,着力推进事业发展法治化、为民服务智慧化、风险防范常态化、队伍管理规范化,锐意进取、开拓创新、埋头苦干、狠抓落实,圆满完成全年工作任务,推动了全市住房公积金事业的健康发展。沧州公积金贷款“最多跑一次”改革和便民服务成效相继被中国改革报、中国建设报、河北电视台和沧州电视台报道。市公积金中心作为全省公积金系统唯一单位代表在2020年初的全省住建工作会议上作了典型发言。

一、2019年主要业务指标完成情况

1.公积金建制扩面方面:全市新增缴存单位690个,新增缴存人员38047人,同比分别增长30.19%和9.31%,分别完成全年任务的265%和373%。全市缴存单位达到6760个,缴存职工达到42.5万人。

2.公积金归集方面:全年归集住房公积金48.69亿元,同比增长7.78%,完成全年计划的110%。累计归集总额达到367.65亿元,归集余额达到158.86亿元。

3.公积金提取方面:全年为职工办理住房公积金提取36.91亿元,同比增长23.78%。其中住房消费提取占70.6%。当年提取率达到76.5%,比上年增加10.49个百分点。

4.公积金贷款方面:全年发放住房公积金贷款7594笔、29.53亿元,同比增长92.57%,完成全年计划的246%;贷款余额达到128.04亿元,个贷率为80.6%。年末逾期个人住房贷款5笔、24.82万元,比上年末减少174.92万元,逾期率为0.0019%,低于全国0.03%的平均水平。

5.资金运营方面:为职工住房公积金账户存款结息2.15亿元,较上年增加2200万元,人均结息457.12元。全年实现增值收益2.45亿元,同比增长23.36%,完成年计划的116.67%,增值收益率达到1.6%。

二、2019年主要工作情况

(一)以坚决查处纠正违反《条例》行为为重点,推进事业发展法治化。市公积金中心党组强化法治思维,坚持依法行政、完善政策和管理制度,确保《住房公积金管理条例》落实,推动住房公积金事业健康发展。一是依法催建催缴。全年巡查未建制非公企业538家,下发催缴催建通知书68份,立案8件。通过申请法院强制执行,对泊头市一家拒不为职工缴存公积金的企业收缴罚款5万元、滞纳金5万元。这是我市首个对拒不缴存公积金企业进行行政处罚的案例。二是整治骗提拒贷。全年查处骗提公积金46人,涉案金额310.21万元,全部列入公积金黑名单实施惩戒。追回骗提资金222.39万元;对拒不承认骗提或拒不退回骗提资金的9人,依照程序立案进行行政处罚,并移交公安部门处理。查获制售虚假购房合同、发票并收取高额手续费的非法中介,移交公安机关处理。纠正6家房地产开发企业拒绝购房群众使用公积金贷款行为。三是健全制度机制。完善住房公积金管理制度,推进住房公积金业务规范化。认真落实中央“房住不炒、租购并举”要求,严格执行贷款次数、首付款比例、贷款利率政策,支持首套、控制第二套、杜绝第三套购房使用住房公积金贷款。全面贯彻住建部五个业务规范,对我市住房公积金归集、提取和贷款业务管理制度和操作规范进行了调整完善,提高业务办理规范化水平。

(二)以深入开展六项便民改革为重点,推进为民服务智慧化。市公积金中心党组坚持以人民为中心的思想,不断优化管理与服务,以自己的改变为群众带来方便,增强缴存职工的获得感、幸福感。一是贷款业务“一趟办”。深入推进住房公积金贷款“最多跑一次”改革。在市政府的大力支持下,积极协调政管办将房地产交易、产权登记和关联税务部门、个人征信查询机入驻政务服务中心,实现住房公积金贷款相关业务进大厅。梳理再造业务流程,联合合作银行和担保公司推行预签、代办制度。精简办事环节,压缩办理时间。群众办理公积金贷款由进“三扇门”变为只进“一扇门”,由至少跑“六次”变为“一趟清”,从受理到放款全流程办理时间由原来的一个多月压缩到最快7天。此项改革举措被河北省社科院评估为沧州行政审批改革一大亮点,住房公积金贷款“最多跑一次”改革成效全省排名前列。二是高频业务“网上办”。建成启用综合服务平台,实现与产权交易、不动产登记、婚姻登记信息共享,群众可以通过“冀时办”、沧州公积金手机APP、微信公众号、网厅、咨询热线等渠道在线办理偿还住房公积金贷款提取、离退休提取、购房提取、租房提取等9项提取业务和提前还款、还款账户变更等贷款业务,查询住房公积金政策、办事指南和个人缴存、贷款等详细信息。“网上办”业务上线半年,群众通过线上渠道办理住房公积金提取、对冲还贷、缴存单位和个人信息变更等业务2.06万笔。“12329”热线人工接听电话2万多次,回复群众网站留言1131条。三是单位缴存“自助办”。推出到账通知、委托收款两种缴存方式,缴存单位可直接按协议方式完成缴存,无需再到业务前台现场申请、现场汇缴。开通单位网上缴存业务,缴存单位可在公积金网上办事大厅办理公积金汇缴、补缴、信息变更和查询等业务。四是柜台业务“轻松办”。建设启用电子影像管理系统,完善业务管理系统功能,精简业务办理资料,取消了提取、贷款申请表,取消了缴存、提取业务资料复印件,实现了“零复印件”办理提取业务。五是提取业务“就近办”。在全省率先开启了全市提取通办业务模式,打破以往在哪里缴存只能在哪里提取的地域限制,缴存职工可以就近在全市范围内任一公积金服务大厅办理提取业务,实现了全市通办、就近能办。六是贷款业务“组合办”。在市区开通组合贷款的基础上,联合建行、农行两家银行,积极推开县域组合贷款,以满足职工在县域购房的资金需求。一年来共办理公积金+商业银行个人住房组合贷款1373笔。

(三)以打好三大攻坚战为重点,推进风险防范常态化。市公积金中心党组坚持业务风险和队伍风险齐抓,重点推进和全面防范结合,补短板、堵漏洞,确保资金安全、队伍廉洁。一是打好精简归并银行账户攻坚战。按照《河北省住房公积金归集提取管理办法》要求和省住建厅统一部署,清理归并住房公积金归集账户,用时不到一个月时间销减110个银行账户,只保留13家开户行13个归集账户、1个增值收益账户,做到应销尽销,实现了资金集中安全高效管理。经过与合作银行磋商,经管委会批准受托银行贷款手续费率由5%降至3%,每年减少费用支出800万元左右。二是打好历史数据清理攻坚战。成立异常业务数据及风险隐患问题整改工作领导小组及3个工作专班,摸清底数,制定方案,分类施策。共清理注销长期封存账户6.7万户,清理总金额5亿元;补录完善缴存贷款信息2万余条。同时,提升中心机房安全等级至国家三级水平,在海兴县管理部建立了备份机房,确保住房公积金数据和网络安全。三是打好市委巡察整改攻坚战。针对沧州市委巡察发现的23个问题,制定64项措施,出台和完善工作制度28项。建立干部轮岗交流制度,对15名科室和管理部(分中心)主要负责人进行了轮岗交流。较好地完成了巡察整改任务并建立了风险防范长效机制。

(四)以深入开展主题教育为重点,推进队伍管理规范化。市公积金中心党组认真履行全面从严治党责任,狠抓机关党的建设,以党建为引领,推动各项工作。是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终。全体班子成员带头做表率讲党课,分头调研形成4篇调研报告。梳理5个方面13个主要问题,制定整改清单,落实整改措施,全面完成整改。全体干部职工进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”,展现出“忠诚、团结、担当、为民、奉献”的公积金团队精神。二是压实从严治党主体责任。制定了《2019年党建工作要点》《2019年纪检监察工作要点》,以目标为导向,推进从严管党治党。制定了《2019年党风廉政建设责任制分解实施方案》,班子成员带头签订《2019年党风廉政建设责任书》,严格落实“一岗双责”。重新梳理制定了《沧州市住房公积金廉政风险点防控措施》,签订风险防控责任书,把防控措施和责任落实到每个岗位和员工。出台《关于进一步加强意识形态工作的通知》和《网络意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强了意识形态阵地管理,筑牢意识形态工作基石。三是开展机关党建提升活动。制定了党建提升三年规划,抓机关党委建设带基层党支部建设,下属任丘市分中心、海兴县管理部、盐山县管理部3个党支部先后被市直工委命名为“百强党支部”。在全体党员中开展了做“五讲五有”共产党员活动,要求广大党员干部努力做到讲政治、有定力,讲学习、有根底,讲责任、有担当,讲团结、有合力,讲规矩、有纪律。广大党员的政治觉悟、党性修养、责任担当、纪律观念和精神面貌都有了明显提升。四是开展创建省级文明单位活动。以创建省级文明单位为目标,制定了全系统文明建设方案,开展了理念信念教育、道德教育、社会主义核心价值观教育和廉政教育,组织创建文明城市志愿服务、扶贫帮困、环境整治等活动,全系统创建氛围浓厚、成效显著。任丘市分中心获得共青团中央、住建部联合命名的青年文明号,机关会计核算科获得河北省会计工作先进单位,海兴县管理部获得省妇联颁发的巾帼文明岗。五是开展全员教育培训活动。认真坚持每周集中学习、理论自习和“学习强国”平台学习。组织开展政治性警示教育、会计、执法、归集、贷款、公文、业务系统操作等专项培训12期,提高了员工廉洁意识、政治理论素质和综合业务水平。

存在问题:一是党建统领作用发挥不够到位,机关党的建设有待进一步加强;二是队伍团结干事争先的正能量还不够足,公积金精神需要进一步培树;三是信息共享面窄,基础数据质量不高,影响住房公积金管理和服务信息化水平;四是非公有制企业建制质量不高、巩固难,影响住房公积金制度覆盖面的扩大。这些问题,我们将在今后工作中认真加以解决。

 


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